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紡織品等出口退稅率由13%降至11%高科技產品由13%提高到17%

【政策解讀】2007-01-01 00:00

9月15日,財政部、國家發展和改革委員會、商務部、海關總署、國家稅務總局五部門聯合發布的《調整出口退稅和加工貿易稅收政策》正式實施。此次出口退稅政策的核心是限制資源能源產品的出口,擴大高科技高附加值低能耗產品的出口比例。紡織品、家具、塑料、打火機、個別木材制品的出口退稅率由13%降至11%。重大技術裝備、部分IT產品和生物醫藥產品以及部分國家產業政策鼓勵出口的高科技產品等商品的出口退稅率由13%提高到17%。并將此前已取消出口退稅以及本次取消出口退稅的商品列入加工貿易禁止類目錄。
作為外向型城市,出口政策調整對高速增長中的深圳出口必然產生影響。深圳海關專家認為,出口退稅新政將令高端的高新技術產品出口受益,有利于提升深圳整體出口水平。
1、促新興、高端高科技產品出口
重大技術裝備、部分IT產品和生物醫藥產品以及部分國家產業政策鼓勵出口的高科技產品等,出口退稅率由13%提高到17%。這將有利于相關高新技術企業降低經營成本、擴大利潤空間,提高其產品價格競爭力,促進高新技術產業更快更好地發展,推動高新技術產品出口更快增長。同時,由于退稅率提高不是針對所有高新技術產品,而是高新技術產品中的新興、高端部分,還有利于高新技術產品內部結構的繼續升級,促進產業層次的進一步提高。
由于高新技術產品是深圳出口中的主力軍和出口增長的主要推動力量,今年1至8月合計出口362.1億美元,同比增長37.9%,在全市出口總值中所占比重高達4成半,提高部分高新技術產品出口退稅率可提高技術含量,改善高新技術產品出口的內部結構,有力促進深圳整體出口質量的提升。
2、部分傳統大宗產品中長期會受影響
今年以來,除服裝及衣著附件等少數商品外,深圳大部分傳統大宗出口增速大多在10%左右,難以與高新技術產品相比。此次退稅率調整涉及到幾種傳統大宗商品。其中,1至8月,家具及其零件出口11.2億美元,增長10.1%;塑料制品出口12.6億美元,增長11.1%;紡織品出口9.5億美元,增長20%,僅這3種傳統大宗商品合計占全市出口的4.1%。傳統產品中有大量一般貿易出口,加工貿易出口中很多也含有國產料件,都會受到出口退稅的影響。9月15日開始,紡織品、家具、塑料等產品出口退稅率由13%降至11%,必然導致企業經營成本提高、利潤空間減小,產品價格競爭力降低。從中長期看,可能對企業經營帶來一定負面影響。
但由于此次調整設定了一定緩沖期,9月14日之前已經簽定的出口合同,12月14日之前報關出口的上述調整出口退稅率的貨物,可選擇按調整之前的出口退稅率辦理退稅。從短期看,這三種產品很可能會出現突擊出口現象。由于這三種傳統大宗商品出口在全市出口中也占一定比重,其走勢對深圳整體出口也會相應帶來影響。
 

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